В вашей конторе работают безграмотные нотариусы, которые даже не знают законов РФ. К вашему сведению: по закону РФ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" ст.20- ребенок в 12 лет может выезжать самолетом за пределы РФ без сопровождения. Учите законы "юристы".