ГОСТ Р 8.632-2007 ГСИ. Метрологическое обеспечение уничтожения химического оружия. Основные положения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

ГОСТ Р
8.632-
2007

Москва

Стандартинформ

2007

центров испытаний средств измерений, аккредитованных на право проведения работ с ТХ. Аккредитованные аналитические и испытательные лаборатории должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025.

7.9 Применяемые МВИ, СИ, СО, методы измерений должны обеспечивать получение результатов измерений с погрешностью, не превышающей установленные нормы точности измерений контролируемых показателей.

7.10 Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.

7.11 В федеральном органе исполнительной власти - государственном заказчике федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» [6] и на объектах химического разоружения должны быть созданы и функционировать метрологические службы или иные организационные структуры по обеспечению единства измерений [7].

8 Порядок метрологического обеспечения уничтожения химического оружия

8.1 Организационная основа метрологического обеспечения уничтожения химического оружия

8.1.1 Организационную основу метрологического обеспечения уничтожения ХО должны составлять уполномоченные центральные, региональные метрологические организации, службы заинтересованных федеральных органов исполнительной власти - участников уничтожения ХО, метрологические службы (отделы) объектов химического разоружения.

8.1.2 В качестве исполнителей для организации и проведения работ по метрологическому обеспечению уничтожения ХО привлекаются:

- организации и учреждения - разработчики методов и средств измерений, имеющие опыт работы в сфере химического разоружения;

- научные организации, аккредитованные аналитические и испытательные лаборатории федеральных органов исполнительной власти, имеющие опыт работы в сфере химического разоружения, выполняющие работы по экологическому мониторингу и контролю, санитарно-химическому контролю на объектах химического разоружения, а также в санитарно-защитных зонах и зонах защитных мероприятий объектов.

8.1.3 Деятельность по оценке соответствия требованиям государственной системы обеспечения единства измерений (включая испытания и утверждение типа СИ, их поверку, аттестацию оборудования и методов контроля безопасности людей и окружающей среды) организуется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и осуществляется компетентными в области химического разоружения органами:

- государственными центрами испытаний средств измерений;

- органами по аккредитации аналитических и испытательных лабораторий в соответствии с ГОСТ Р 51000.4 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025;

- органами по сертификации СИЗ и оборудования.

8.2 Вопросы метрологического обеспечения, относящиеся к компетенции государственного заказчика федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации»

8.2.1 В соответствии с Федеральным законом «Об уничтожении химического оружия» [8] и Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» [3] государственный заказчик федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» [6] несет ответственность за организацию метрологического обеспечения работ, связанных с уничтожением ХО.

8.2.2 К компетенции государственного заказчика вышеназванной программы относятся следующие вопросы организации метрологического обеспечения уничтожения ХО:

- создание и функционирование центральной метрологической службы и метрологических служб (отделов) для обеспечения единства и требуемой точности измерений в сфере химического разоружения;

- определение перечня ТХ и других вредных [загрязняющих] веществ, подлежащих контролю на объектах химического разоружения;

- организация разработки СО и аттестованных смесей ТХ и контролируемых продуктов их детоксикации [деструкции], их утверждения, хранения и использования;

- организация разработки и метрологическая аттестации методик количественного химического анализа ТХ, продуктов их детоксикации [деструкции], других вредных [загрязняющих] веществ;

- создание и подготовка к аккредитации аналитических лабораторий для обеспечения работ, связанных с хранением и уничтожением ХО и международной контрольной деятельностью;

- создание и подготовка к аккредитации испытательных лабораторий, проводящих испытания СИ, используемых при контроле безопасности процессов химического разоружения, с целью утверждения их типа и последующего внесения в Государственный реестр средств измерений;

- оснащение объектов по хранению и уничтожению ХО, метрологических служб и лабораторий организаций, участвующих в уничтожении ХО, средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений, аттестованным и/или сертифицированным оборудованием;

- организация и проведение испытаний СИ с целью утверждения их типа и внесения в Государственный реестр средств измерений;

- обучение и аттестация персонала метрологических служб объектов и лабораторий;

- обеспечение поверки СИ;

- организация и проведение испытаний, аттестации оборудования и сертификации СИЗ, используемых при обеспечении безопасности уничтожения ХО;

- контроль соблюдения условий реализации метрологических требований ОЗХО в целях признания результатов испытаний и поверки российских СИ, а также результатов измерений в ходе осуществления международной контрольной деятельности на российских объектах.

8.3 Вопросы метрологического обеспечения, относящиеся к компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

8.3.1 К компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии относятся:

- междуведомственная координация деятельности по обеспечению единства измерений при выполнении федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» [6];

- организация государственного метрологического контроля и надзора за обеспечением единства измерений при уничтожении ХО [9], [10];

- утверждение нормативных документов, определяющих порядок проведения работ по обеспечению единства измерений при уничтожении ХО;

- определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;

- разработка и утверждение государственных эталонов, обеспечение хранения и передачи размеров единиц величин рабочим эталонам организаций;

- проведение метрологической экспертизы и подготовка заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых научно-технических и инновационных программ;

- ведение отдельного раздела «1-ХО» Федерального реестра методик выполнения измерений, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, ведение раздела «ГСО ТХ» Госреестра СО;

- проведение аккредитации метрологических служб на техническую компетентность в выполнении метрологических работ;

- утверждение типов СИ, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора;

- организация и осуществление подготовки и повышения квалификации специалистов метрологических служб.

8.3.2 Для методического обеспечения проведения государственной политики по обеспечению единства и требуемой точности измерений и научно-техническому сопровождению государственного метрологического контроля и надзора в области уничтожения ХО приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии назначается головная организация - уполномоченный научно-технический центр.

На головную организацию возлагается решение следующих задач:

- метрологическая экспертиза предпроектной, проектной и другой технической документации в области уничтожения ХО;

- создание и аттестация государственных стандартных образцов ТХ и контролируемых продуктов их детоксикации [деструкции], ведение раздела «ГСО ТХ» Госреестра СО;

- создание единообразных приемов и методов использования СИ в целях количественного химического анализа ТХ;

- согласование перечня лабораторий, подлежащих аккредитации для целей обеспечения процессов уничтожения ХО;

- оказание методической помощи в подготовке к аккредитации указанных лабораторий;

- аккредитация аналитических и испытательных лабораторий организаций, участвующих в уничтожении ХО;

- инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных лабораторий;

- организация и проведение испытаний СИ с целью утверждения типа;

- организация и проведение поверки СИ, эксплуатируемых на объектах химического разоружения;

- метрологическая экспертиза и аттестация МВИ содержания ТХ, других вредных [загрязняющих] веществ, подлежащих контролю при мониторинге окружающей среды, применяемых на объектах химического разоружения, формирование и ведение отдельного раздела «1-ХО» Федерального реестра МВИ.

8.4 Вопросы метрологического обеспечения, относящиеся к компетенции организаций других федеральных органов исполнительной власти - участников процесса уничтожения химического оружия

К компетенции организаций других министерств и ведомств - участников процесса уничтожения ХО относятся:

- разработка и представление на метрологическую экспертизу и аттестацию МВИ содержания ТХ, продуктов их детоксикации и вредных [загрязняющих] веществ в объектах контроля техногенной и окружающей среды;

- участие в разработке стандартов на методы контроля и МВИ содержания ТХ в техногенной и окружающей среде;

- участие в работах по созданию стандартных образцов (аттестованных смесей) ТХ и продуктов их деструкции;

- участие в испытаниях СИ с целью утверждения их типа;

- создание систем мониторинга окружающей среды на объектах по хранению и уничтожению ХО, уничтожению [конверсии] бывших его производств;

- подготовка СИ, используемых при контроле процессов хранения и уничтожения ХО, к проведению испытаний с целью утверждения их типа и внесения в Государственный реестр средств измерений;

- своевременное представление СИ на поверку.

8.5 Метрологическое обеспечение контрольной деятельности в рамках Конвенции о запрещении химического оружия

8.5.1 Конвенция о запрещении химического оружия [1] определяет порядок отбора, подготовку и химический анализ проб как важный инструмент контроля и подтверждения факта уничтожения ХО.

8.5.2 Для проведения количественного химического анализа ОЗХО имеет организационные структуры, оснащенные инспекционным оборудованием, значительную часть которого составляют приборы и СИ содержания токсичных химикатов.

8.5.3 Ввоз в Российскую Федерацию и использование указанного оборудования должны быть осуществлены в целях проверок на российских контролируемых объектах, в число которых должны входить объекты по уничтожению ХО после ввода их в эксплуатацию. В ряде случаев для количественного химического анализа проб могут быть привлечены аналитические лаборатории, имеющие от ОЗXО статус «назначенных»*. Для этих лабораторий должны быть установлены правила, регламентирующие отбор, подготовку, хранение, транспортировку и анализ проб. Должностные лица ОЗXО аттестуют такие лаборатории по соответствующим правилам и назначают их для проведения различных видов анализа.

8.5.4 В соответствии с Конвенцией о запрещении химического оружия [1] измерения содержания ТХ направлены на подтверждение:

- соблюдения положений Конвенции о запрещении химического оружия [1];

- правильности объявлений Российской Федерации о запасах ХО;

- конкретного вида и количества уничтожаемого ХО;

- конечного продукта уничтожения;

- осуществления процесса уничтожения;

- отсутствия ОВ в объектах окружающей среды и на контролируемых поверхностях (технологического оборудования, приборов, СИЗ) в количестве выше предельно допустимых норм.

8.5.5 При выполнении Российской Федерацией обязательств по уничтожению ХО в целях обеспечения единства измерений на международном уровне необходимы взаимодействие с ОЗXО по метрологическим вопросам и учет международных метрологических норм и правил.

*Лаборатории государств - участников Конвенции о запрещении химического оружия, аттестованные Генеральным директором ОЗXО.

Библиография

Ключевые слова: метрологическое обеспечение, химическое оружие, основные положения, отравляющее вещество, токсичный химикат, методика выполнения измерений, стандартный образец, аттестованная смесь, количественный химический анализ, деструкция, детоксикация