Постановление
Главного государственного санитарного
врача РФ
от 11 июня 2003 г. N 142
"О
введении в действие санитарно-эпидемиологических
правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1385-03"
На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г., N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295) постановляю:
1. Ввести в действие с 30 июня 2003 года санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций. СанПиН 2.2.3.1385-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 июня 2003 года.
|
Г.Г.Онищенко |
|
Санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы СанПиН
2.2.3.1385-03
"Гигиенические требования
к предприятиям производства строительных
материалов и конструкций"
I. Область применения и общие требования
II. Гигиенические требования к размещению предприятий, зданиям,
сооружениям и содержанию территории
III. Основные и вспомогательные производственные здания, помещения
и сооружения
IV. Специальные требования к технологическим процессам и
технологическому оборудованию
V. Упаковка, складирование, транспортирование и погрузочно-
разгрузочные работы
VIII. Защита от шума и вибрации
IX. Гигиенические требования к рабочему месту
X. Специальные требования к средствам индивидуальной защиты
XI. Гигиенические требования к организации труда и отдыха
ХII. Санитарно-бытовое обеспечение
ХIII. Требования к медико-профилактическому обслуживанию работников
XIV. Требования к добыче природных материалов открытым способом
XVI. Добыча нерудных материалов в подземных выработках
XVII. Обогатительные и дробильно-сортировочные процессы
XVIII. Производство природных и искусственных легких наполнителей:
керамзита, аглопорита, вспученных вермикулита и перлита,
шунгизита, пемзы, вулканических шлаков и др.
XIX. Производство асбеста и искусственных минеральных волокон (ИМВ)
- минеральной ваты, стеклянного волокна, стекловаты,
базальтовых, кремнийсодержащих и других волокон и изделий из
них
XX. Производство вяжущих материалов: цемента, гипса, алебастра,
извести, гаджи и др.
XXI. Производство бетонов, железобетонных изделий и конструкций
ХХII. Производство строительного кирпича и черепицы
XXIV. Производство асбоцементных изделий и гипсовых плит
XXV. Производство фарфоровых, фаянсовых и майоликовых изделий
XXVI. Производство стекла и стеклоизделий
XXVII. Требования к деревообрабатывающим производствам
XXIX. Производство мягких кровельных покрытий и мастик
XXX. Производство асфальтобетонных смесей
XXXI. Производство строительных материалов и изделий из полимерного
сырья
XXXII. Требования к организации и выполнению работ при расширении,
реконструкции, ремонте предприятий, техническом
перевооружении, перепрофилировании, детоксикации
XXXIII. Требования по охране окружающей среды
XXXIV. Организация и проведение производственного контроля
I. Область применения и общие требования
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) разработаны на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650), Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295), Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702).
1.2. Настоящие санитарные правила направлены на создание оптимальных условий труда и трудового процесса на предприятиях производства строительных материалов и конструкций, снижение риска нарушения здоровья работающих, а также населения, проживающего в зоне влияния их промышленных выбросов.
1.3. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к предприятиям и отдельным производствам строительных материалов и конструкций, условиям труда и организации трудового процесса, профилактическим мерам и охране окружающей среды, а также требования к проведению контроля за их соблюдением.
1.4. Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию предприятий производства строительных материалов и конструкций и распространяются на следующие производства:
- нерудных строительных материалов;
- естественных и искусственных легких пористых заполнителей;
- вяжущих материалов;
- бетонов, железобетонных изделий и конструкций;
- кирпича и черепицы;
- фарфоровых, фаянсовых и майоликовых изделий;
- стекла и стеклоизделий;
- строительных материалов из древесины # (деревообрабатывающие предприятия, производство фанеры, древесно-стружечных плит;
- мягких кровельных материалов и мастик;
- асфальтовых смесей;
- строительных материалов и изделий из полимерного сырья.
1.5. Выполнение требований настоящих санитарных правил обязательно для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих:
- производство строительных материалов и конструкций;
- разработку и выпуск проектов строительства, машин, механизмов и оборудования для производства строительных материалов и конструкций;
- строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, ремонт предприятий.
1.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять санитарно-профилактические мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и оборудованию, организации рабочих мест, режимам труда, отдыха и санитарно-бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения профессиональных заболеваний.
1.7. Работодатель несет ответственность за выполнение требований, изложенных в настоящих санитарных правилах.
1.8. Работодатель обязан постоянно поддерживать условия труда и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями настоящих санитарных правила. При невозможности соблюдения предельно допустимых уровней и концентраций (ПДУ и ПДК) вредных производственных факторов на рабочих местах (в рабочих зонах) работодатель должен руководствоваться принципом "защиты временем", предусматривающим сокращение времени воздействия на работника неблагоприятных факторов производственного процесса.
1.9. Работодатель в соответствии с действующим законодательством обеспечивает:
- соблюдение требований санитарных правил в процессе производства;
- организацию контроля за соблюдением условий труда и трудового процесса по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности труда;
- разработку и внедрение профилактических мероприятий по предупреждению воздействия вредных факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работников с обеспечением производственного лабораторного контроля.
1.10. Строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию предприятий производства строительных материалов и конструкций допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии данных объектов санитарным правилам.
1.11. Действующие отраслевые правила, инструкции и другие документы, содержащие санитарно-гигиенические требования, не должны противоречить настоящим санитарным правилам.
1.12. Работники предприятий обязаны соблюдать требования настоящих санитарных правил, касающихся применения методов и средств предупреждения и защиты от воздействия вредных производственных факторов.
II. Гигиенические требования к размещению предприятий, зданиям, сооружениям и содержанию территории
2.1. Промышленной площадки для строительства предприятий производства строительных материалов, размещение производственных зданий и сооружений, а также благоустройство территории и размер санитарно-защитной зоны должны соответствовать гигиеническим требованиям к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.
2.2. Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных зданий и сооружений вновь строящихся и реконструируемых предприятий принимаются в соответствии с гигиеническими требованиями к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий и нормами технологического проектирования.
2.3. Вспомогательные здания и помещения вновь строящихся и реконструируемых предприятий следует проектировать в соответствии с требованиями санитарных норм проектирования промышленных предприятий.
2.4. Вопросы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отведения и очистки промышленных выбросов в атмосферу, отвод производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод и их очистку, участки и способы захоронения или размещения отвалов, отходов, шламонакопителей или отходов производства решаются на стадии отвода и выбора площадки под промышленное строительство в соответствии с действующими нормативными документами.
2.5. Разработка проектно-сметной документации, строительство и ввод в эксплуатацию объектов по производству строительных материалов и конструкций проводятся в соответствии с действующими нормативными документами.
2.6. Производственные корпуса располагаются с учетом розы ветров с подветренной стороны по отношению к административно-хозяйственным зданиям.
2.7. Территория предприятия должна быть озеленена, проезды и пешеходные дорожки - иметь твердое покрытие (например, асфальтовое), которое в летнее время должно регулярно очищаться от пыли и поливаться водой, а в зимнее время - очищаться от снега и льда и посыпаться песком. Необходимо предусматривать устройство ливневой канализации.
2.8. Не допускается размещение предприятий по производству строительных материалов и конструкций:
- в селитебных зонах;
- в зонах питания подземных рек;
- на нижних речных террасах;
- в водозаборных зонах источников централизованного хозяйственно-бытового водоснабжения;
- в водозаборных зонах источников минеральных вод;
- в рекреационных зонах.
2.9. Санитарно-защитные зоны предприятий производства строительных материалов и конструкций организуются в соответствии с требованиями санитарных правил и норм по организации санитарно-защитных зон и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.
2.10. Использование земель, отведенных под санитарно-защитную зону, допускается только в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм.
2.11. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны подтверждается расчетами рассеивания выбросов в атмосфере для всех имеющих место загрязняющих веществ и распространения шума, вибрации, инфразвука с учетом фоновых показателей по каждому фактору.
2.12. Санитарно-защитную зону или ее часть не допускается рассматривать, как резервную территорию объекта и использовать для расширения промышленной или селитебной территории.
III. Основные и вспомогательные производственные здания, помещения и сооружения
3.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных зданий, помещений и сооружений должны соответствовать требованиям санитарных норм проектирования промышленных предприятий.
3.2. Поверхности стен зданий и подвесных конструкций выполняются гладкими, без неровностей, способствующих скоплению пыли.
3.3. Внутренние поверхности зданий, конструкций и производственного оборудования следует окрашивать в соответствии с нормативными документами по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий промышленных предприятий.
3.4. Полы в помещениях устраиваются устойчивыми к допускаемым в процессе производства работ механическим, тепловым или химическим воздействиям. Поверхность пола поддерживается в исправном состоянии и легко очищается от пыли и вредных веществ и других производственных загрязнителей.
3.5. При периодическом или постоянном стоке жидкостей по поверхности пола (вода, кислоты, щелочи и др.) полы монтируются с уклоном для стока жидкостей к лоткам, трапам или каналам.
3.6. Устройство внутреннего водопровода и канализации производится в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
3.7. Производственное водоснабжение осуществляется с максимальным оборотом воды.
3.8. Качество питьевой воды, подаваемой на предприятия, регламентируется действующими санитарными правилами и нормами по питьевой воде и другими нормативными документами.
3.9. Отведение хозяйственно-бытовых, производственных и ливневых сточных вод регламентируется действующими санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. Проекты реконструкции, наращивания мощностей предприятия принимаются к выполнению в том случае, когда условия отведенных сточных вод соответствуют требованиям настоящих санитарных правил.
IV. Специальные требования к технологическим процессам и технологическому оборудованию
4.1. Технологические процессы, машины, механизмы и оборудование должны соответствовать действующим санитарным правилам по организации технологических процессов и гигиенических требований к производственному оборудованию, ручному инструменту.
4.2. На новые технологические процессы, оборудование, материалы оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение в установленном порядке.
4.3. При проектировании, организации и проведении технологических процессов по производству строительных материалов и конструкций предусматривается:
- максимально возможное устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, которые могут оказывать вредное воздействие;
- применение непрерывных производственных процессов, герметизация оборудования и аппаратуры, использование оборудования со встроенными местными отсосами;
- комплексная механизация, автоматизацию, применение дистанционного управления технологическими процессами и операциями;
- система контроля и управления технологическим процессом, обеспечивающая защиту работников и аварийное отключение производственного оборудования;
- применение безотходных технологических процессов.
4.4. Оборудование, при работе которого возможны выделения вредных газов, паров и пыли, конструируется и поставляется в комплекте со всеми необходимыми укрытиями и устройствами, обеспечивающими надежную герметизацию источников их выделения. В конструкции укрытий предусматриваются приспособления для подключения к аспирационным системам.
4.5. При организации и проведении технологических процессов придерживаются следующих рациональных способов использования материалов и процессов, способных вызвать загрязнение производственной среды:
- использование и обслуживание механизмов, установок, оборудования, инструментов, вентиляционных систем в соответствии с инструкциями;
- своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;
- правильное использование средств индивидуальной защиты.
4.6. Изготовители вновь разрабатываемого специализированного оборудования для предприятий производства строительных материалов и конструкций представляют потребителям информацию об ожидаемых уровнях генерируемого шума, вибрации и инфразвука, концентрациях выделяемых вредных химических веществ, пыли и других возможных неблагоприятных факторах, а также предусмотренных средствах защиты от них.
4.7. Все виды оборудования со значительными тепловыделениями снабжаются устройствами и приспособлениями, предотвращающими или резко ограничивающими выделение конвекционного и лучистого тепла в рабочую зону производственных помещений (теплоизоляция, экранирование, отведение тепла, водяные завесы и т.д.).
4.8. Температура нагретых поверхностей оборудования и ограждений на рабочих местах не должна превышать 45°С.
4.9. Конвейеры для транспортировки материалов, из которых возможно выделение вредных химических веществ, укрываются и оснащаются аспирационными системами.
4.10. Все виды проектируемых, производимых, а также эксплуатируемых тракторов, самох