|
Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы ------------------------------
2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫЕ ИЗЛУЧЕНИЯ РАДИОЧАСТОТНОГО ДИАПАЗОНА (ЭМИ РЧ) RADIOFREQUENCY ELECTROVAGNETIC RADIATION (RF EMR) UNDER OCCUPATIONAL AND LIVING CONDITIONS Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 УТВЕРЖДЕНО Госкомсанэпиднадзора России от 8 мая 1996 г. № 9. СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 Дата введения: с момента утверждения. 1. Разработаны: Институтом медицины труда Российской Академии медицинских наук, Московским НИИ гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана Госкомсанэпиднадзора России, Самарским отраслевым НИИ радио Минсвязи России. 2. Утверждены Постановлением Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации от 8 мая 1996 г. № 9. 3. Введены взамен: Санитарных норм и правил при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот № 848—70; Временных санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами № 2963—84; Предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействия электрических полей диапазона частот 0,06 - 30,0 мГц № 4131—86; Санитарных норм дифференцированных по частоте предельно допустимых уровней для населения электромагнитного поля (ОВЧ диапазона волн), создаваемого телевизионными станциями № 4262—87; Предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействия электрических полей диапазона средних и высоких частот для плавсостава судов № 3099—84; Санитарных норм комбинированных электромагнитных полей (10 см + 0,8 см), создаваемых метеорологическими РЛС № 4561—88; Санитарных норм комбинированных электромагнитных полей (10 + 3 см), создаваемых метеорологическими РЛС № 4257—87. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" "Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами" (статья 3). "Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил... Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности" (статья 27). 1. Область применения 1.1. Санитарные правила и нормы "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)" (далее Санитарные правила) устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия на людей электромагнитных излучений (ЭМИ РЧ) в диапазоне частот 30 кГц - 300 ГГц и основные санитарно-гигиенические требования к разработке, изготовлению, приобретению и использованию источников ЭМИ РЧ в процессе работы, обучения, быта и отдыха людей. 1.2. Требования настоящих Санитарных правил обязательны также для дипломатических и иных представительств иностранных государств и международных организаций на территории Российской Федерации. 1.3. Условия разработки, приобретения использования источников ЭМИ РЧ, нормативно-техническая документация на источники ЭМИ РЧ должны быть приведены в соответствие с настоящими Санитарными правилами в сроки, определяемые по согласованию с органами и учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 2. Нормируемые параметры и единицы измерения 2.1. Оценка воздействия ЭМИ РЧ на людей осуществляется по следующим параметрам: 2.1.1. По энергетической экспозиции, которая определяется интенсивностью ЭМИ РЧ и временем его воздействия на человека. Оценка по энергетической экспозиции применяется для лиц, работа или обучение которых связаны с необходимостью пребывания в зонах влияния источников ЭМИ РЧ (кроме лиц, не достигших 18 лет, и женщин в состоянии беременности) при условии прохождения этими лицами в установленном порядке предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров по данному фактору и получения положительного заключения по результатам медицинского осмотра. 2.1.2. По значениям интенсивности ЭМИ РЧ. Такая оценка применяется: для лиц, работа или обучение которых не связаны с необходимостью пребывания в зонах влияния источников ЭМИ РЧ; для лиц, не проходящих предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров по данному фактору или при наличии отрицательного заключения по результатам медицинского осмотра; для работающих или учащихся лиц, не достигших 18 лет; для женщин в состоянии беременности; для лиц, находящихся в жилых, общественных и служебных зданиях и помещениях, подвергающихся воздействию внешнего ЭМИ РЧ (кроме зданий и помещений передающих радиотехнических объектов); для лиц, находящихся на территории жилой застройки и в местах массового отдыха. 2.2. В диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц интенсивность ЭМИ РЧ оценивается значениями напряженности электрического поля (Е, В/м) и напряженности магнитного поля (Н, А/м). В диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц интенсивность ЭМИ РЧ оценивается значениями плотности потока энергии (ППЭ, Вт/м2, мкВт/см2). 2.3. Энергетическая экспозиция (ЭЭ) ЭМИ РЧ в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц определяется как произведение квадрата напряженности электрического или магнитного поля на время воздействия на человека. Энергетическая экспозиция, создаваемая электрическим полем, равна ЭЭЕ = Е2× Т и выражается в (В/м)2× ч. Энергетическая экспозиция, создаваемая магнитным полем, равна ЭЭЕ = Н2× Т и выражается в (А/м)2× ч. 2.4. В случае импульсно-модулированных колебаний оценка проводится по средней за период следования импульса мощности источника ЭМИ РЧ и соответственно, средней интенсивности ЭМИ РЧ. 3. Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия ЭМИ РЧ на человека 3.1. В случаях, указанных в п. 2.1.1 настоящих Санитарных норм и правил, энергетическая экспозиция за рабочий день (рабочую смену) не должна превышать значений, указанных в таблице 3.1. Таблица 3.1. Предельно допустимые значения энергетической экспозиции
Примечание: в настоящих Санитарных нормах и правилах во всех случаях при указании диапазонов частот каждый диапазон исключает нижний и включает верхний предел частоты. 3.2. Предельно допустимые значения интенсивности ЭМИ РЧ (Епду, Нпду, ППЭпду) в зависимости от времени воздействия в течение рабочего дня (рабочей смены) и допустимое время воздействия в зависимости от интенсивности ЭМИ РЧ определяются по формулам: Епду = (ЭЭЕпд/Т)1/2 Т = ЭЭ/Е2 Нпду = (ЭЭНпд/Т)1/2 Т = ЭЭ/Н2 ППЭпду = ЭЭППЭпд/Т Т = ЭЭППЭпд/ППЭ 3.3. Значения предельно допустимых уровней напряженности электрической (Епду) и магнитной (Нпду) составляющих в зависимости от продолжительности воздействия приведены в таблице 3.2. Таблица 3.2. Предельно допустимые уровни напряженности электрической и магнитной составляющих в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц в зависимости от продолжительности воздействия
Примечание: при продолжительности воздействия менее 0,08 часа дальнейшее повышение интенсивности воздействия не допускается. 3.4. Значения предельно допустимых уровней плотности потока энергии (ППЭпду) в зависимости от продолжительности воздействия ЭМИ РЧ приведены в таблице 3.3. Таблица 3.3. Предельно допустимые уровни плотности потока энергии в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц в зависимости от продолжительности воздействия
Примечание: при продолжительности воздействия менее 0,2 часа дальнейшее повышение интенсивности воздействия не допускается. 3.5. Для случаев облучения лиц, указанных в п. 2.1.1 настоящих Санитарных правил и норм, от антенн, работающих в режиме кругового обзора или сканирования, с частотой не более 1 Гц и скважностью не менее 20, предельно допустимая интенсивность воздействия определяется по формуле:
где К - коэффициент ослабления биологической активности прерывистых воздействий, равный 10. Независимо от продолжительности воздействия интенсивность воздействия не должна превышать максимального значения, указанного в таблице 3.3 (1000 мкВт/см2). Независимо от продолжительности воздействия интенсивность воздействия не должна превышать максимальных значений, указанных в таблицах 3.2 и 3.3 (например, 1000 мкВт/см2 для диапазона частот 300 МГц - 300 ГГц). 3.6. Для случаев локального облучения кистей рук при работе с микрополосковыми СВЧ-устройствами предельно допустимые уровни воздействия определяются по формуле:
где К1- коэффициент ослабления биологической эффективности, равный 12,5. При этом: плотность потока энергии на кистях рук не должна превышать 5000 мкВт/см2. 3.7. Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧ должны, как правило, определяться, исходя из предположения, что воздействие имеет место в течение всего рабочего дня (рабочей смены). Сокращение продолжительности воздействия должно быть подтверждено технологическими, распорядительными документами и (или) результатами хронометража. Применение повышенных допустимых значений интенсивности ЭМИ РЧ за счет сокращения продолжительности воздействия с учетом пп. 3.1 - 3.4 допускается только по согласовании с местными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в тех случаях, когда все другие меры защиты от воздействия ЭМИ РЧ исчерпаны и не дали необходимого результата. Предельно допустимое время работы вносится в инструкции по технике безопасности и в технологические документы, а на источниках ЭМИ РЧ или в непосредственной близости от них размещаются соответствующие предупреждения. 3.8. Нахождение персонала в местах, где интенсивность ЭМИ РЧ превышает допустимые уровни для минимальной продолжительности воздействия, разрешается только с использованием средств индивидуальной защиты. 3.9. Интенсивность ЭМИ РЧ на территории жилой застройки и местах массового отдыха, в жилых, общественных и производственных зданиях (внешнее ЭМИ РЧ, включая вторичное излучение), на рабочих местах лиц, не достигших 18 лет, и женщин в состоянии беременности не должна превышать значений, указанных в таблицах 3.4 и 3.5. Таблица 3.4. Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧ для населения, лиц, не достигших 18 лет, и женщин в состоянии беременности
+ - кроме телевизионных станций и радиолокационных станций, работающих в режиме кругового обзора или сканирования; ++ - для случаев облучения от антенн, работающих в режиме кругового обзора или сканирования при выполнении условий, указанных в п.3.5. Таблица 3.5 Предельно допустимые уровни ЭМИ РЧ, создаваемых телевизионными станциями
3.10. Интенсивность ЭМИ РЧ радиолокационных станций специального назначения (РЛС СН), предназначенных для контроля космического пространства и работающих в диапазоне частот 150 - 300 МГц в режиме электронного сканирования луча, на территории населенных мест, расположенной в ближней зоне диаграммы излучения РЛС СН, не должна превышать 10 мкВт/кв. см (6 В/м) и на территории населенных мест, расположенных в дальней зоне диаграммы излучения РЛС СН - 100 мкВт/кв. см (19 В/М). Условия ближней зоны имеют место преимущественно на территории влияния РЛС СН типа "Днепр" (ближняя зона составляет 20 км). Условия облучения населенных мест РЛС СН типа "Дарьял" соответствуют закономерностям дальней зоны и характеризуются высокими скважностями прерывистых воздействий от 400 до 5000, при этом суммарное время истинного облучения не превышает 4 минуты за сутки. Граница между ближней и дальней зонами на территории влияния РЛС СН типа "Дарьял" составляет 1,2 км. Граница между ближней и дальней зонами диаграммы излучения РЛС СК определяется из соотношения
где г - расстояние от источника ЭМИ, D - максимальный размер излучающей аппаратуры и l - длина волны излучения. 3.11. Воздействие на пациентов излучением медицинских аппаратов настоящими Санитарными правилами не регламентируется, поскольку уровни и продолжительность этого воздействия определяются необходимым лечебным эффектом. 3.12. При одновременном облучении от нескольких источников ЭМИ РЧ, для которых установлены одни и те же предельно допустимые уровни, должны соблюдаться следующие условия:
где Е - напряженность электрического поля, создаваемая источником ЭМИ под i-тым номером; Н1- напряженность магнитного поля, создаваемая источником ЭМИ под i-тым номером; ППЭ1- плотность потока энергии, создаваемая источником ЭМИ под i-тым номером; Т1- время воздействия i-того источника; n - количество источников ЭМИ. 3.13. При одновременном облучении от нескольких источников ЭМИ РЧ, для которых установлены разные предельно допустимые уровни, должны соблюдаться следующие условия:
где ЭЭ1- энергетическая экспозиция 1-того нормируемого диапазона; ЭЭпду1- предельно допустимое значение энергетической экспозиции i-того нормируемого диапазона; Епду1- предельно допустимое значение напряженности электрического поля i-того нормируемого диапазона; Нпду1- предельно допустимое значение напряженности магнитного поля i-того нормируемого диапазона; ППЭпду1- предельно допустимое значение плотности потока энергии i-того нормируемого диапазона; n - количество нормируемых диапазонов. 4. Требования к источникам ЭМИ РЧ 4.1. Выпускаемая на территории Российской Федерации и ввозимая из-за границы продукция должна обеспечивать выполнение требований настоящих Санитарных норм и правил. 4.2. Выпуск на территории Российской Федерации и ввоз из-за границы источников ЭМИ РЧ допускается только с разрешения Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации или соответствующего центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в республике (республик в составе Российской Федерации), крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге (за исключениями, установленными настоящими Санитарными правилами и нормами). 4.3. Не подлежат контролю в соответствии с настоящими Санитарными нормами и правилами: 4.3.1. Используемые в условиях производства источники ЭМИ РЧ, если они не работают на открытый волновод, антенну или другой элемент, предназначенный для излучения в пространство, и их максимальная высокочастотная мощность согласно паспортным данным не превышает: 5 Вт - в диапазоне частот 30 кГц - 3 МГц; 2 Вт - в диапазоне частот 3 - 30 МГц; 0,2 Вт - в диапазоне частот 30 МГц - 300 ГГц. 4.3.2. Бытовое оборудование и приборы, носимые радиопередающие средства, источники ЭМИ РЧ, используемые на рабочих местах лиц, не достигших 18 лет, и женщин в состоянии беременности, если их номинальная высокочастотная мощность не превышает: 1 Вт - в диапазоне частот 30 кГц - 3 МГц; 0,5 Вт - в диапазоне частот 3 - 30 МГц; 0,05 Вт - в диапазоне частот 30 МГц - 300 ГГц. 4.4. Порядок выдачи разрешений органов и учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора на производство (ввоз), реализацию и применение продукции определяется Госкомсанэпиднадзором России. Производство (ввоз), реализация и применение продукции, не имеющей соответствующих разрешений, запрещается. 4.5. Организация испытаний продукции, исследований интенсивности ЭМИ РЧ, как и других гигиенически значимых показателей и характеристик продукции, разработка необходимых мер безопасности является обязанностью разработчика (производителя, продавца) продукции. 4.6. В нормативной и эксплуатационной документации на продукцию должна содержаться следующая информация: в нормативной документации: четко определенные область и условия применения продукции; гигиенически значимые показатели и характеристики продукции (виды и допустимые уровни воздействия на человека неблагоприятных факторов, источником которых является образец продукции); правила и методы контроля гигиенически значимых показателей и характеристик продукции; правила приемки, обеспечивающие достоверное установление соответствия фактических уровней вредных факторов допустимым; в эксплуатационной документации: область и условия | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
,
