nПодскажите какие есть нормативные документы, приказы и т.п. с помощью которых мы можем заставить устранить проблему с батареями, или куда обращаться?

Чтобы решить вашу проблему с отоплением, нужно составить коллективное заявление с претензией в адрес обслуживающей организации. В заявлении обязательно нужно указать на недостатки в надлежащем обслуживании, неисполнении обязанностей в срок и на все остальные недостатки, каковые имеются. Все жильцы вашего дома должны указать в заявлении свою фамилию, имя, отчество, домашний адрес и подписать документ.
В претензии вы имеете полное право на основании ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» требовать снижения оплаты за услуги, которые были оказаны в худшем качестве или не были оказаны вовсе, безвоздмездного устранения недостатков оказанной услуги или повторного выполнения работы, полного возмещения убытков.
Чтобы доказать обоснованность вашего заявления, вам необходимо подтверждение специалиста.
Претензию нужно составить в двух экземплярах. Тот экземпляр, который остается у вас, должен быть зарегистрирован в вашей управляющей компании, то есть на нем должно быть подтверждение, что компания получила данную претензию.
Может получиться так, что в управляющей компании откажут в регистрации. Тогда отправьте документ по почте с уведомлением о его вручении.
Если все вышеперечисленные меры не помогут, обратитесь в Государственную жилищную инспекцию, а также в отдел Роспотребнадзора по защите прав потребителей.
Если после этого ваши требования не будут приняты к исполнению, то Вы имеете право обратиться в суд.